2013-04-15 第183回国会 衆議院 予算委員会第四分科会 第2号
高校生ぐらい、あるいは大学の教養程度、理科系の人は自分でやったり、何かの機会で覚えてしまうと思うんですが、特に文科系の方ですね、この能力が、今でも多分、諸外国に比べて著しく低いんじゃないかなと。これについてどういうふうに考えていらっしゃるか、ぜひ教えていただきたいと思います。
高校生ぐらい、あるいは大学の教養程度、理科系の人は自分でやったり、何かの機会で覚えてしまうと思うんですが、特に文科系の方ですね、この能力が、今でも多分、諸外国に比べて著しく低いんじゃないかなと。これについてどういうふうに考えていらっしゃるか、ぜひ教えていただきたいと思います。
たくさんの生徒さんというか学生さんを教えていらっしゃると思うんですけれども、若い人たちが意欲を持ってこの業界に入ってこないような状況はよろしくないわけでございまして、是非動機付けをしていただきたいと思いますが、その中で、公認会計士試験制度の話を少しさせていただきますと、十五年の改正ですか、試験制度が大胆に変わりまして、一般教養といいますか、以前は大学教養程度というような縛りがあったと思うんですけれども
そういう場合に、今学校教育、専修学校とか大学での外国語部門の制度や水準がどの程度のものかという点を見ますと、専修学校などでは英会話程度の、普通のいわゆる日常的な英会話ができる、そういう教養程度のものを教えるシステムのように思えるわけです。そしてまた大学の方でも、通訳についても専門的な教育を継続的にかなり集中してやっているというような部門も極めて少ないのです。
それとも、一般国民のいわゆる大学水準の教養といいますか、社会生活に必要な教養程度のことで、あとは現行どおりとされるのか。そこまで腹をきめたやり方をするのか。現行いわば一般教養的なもので、有害ではない、非常に有益だろうというようなことでやられるのか。その腹のきめ方の問題が大切だと思うのですが、どうですか。
ところがガイドの仕事と申しますのは非常に複雑な仕事でございまして、ことにこのごろの観光客の教養程度が非常に高くなっておる。宗教、教育、歴史、産業、全般にわたって相当の知識を持っていなくちゃいけない。そのほかに今度は旅行するために必要な航空あるいは鉄道、船その他すべての旅行に関する、これもまた非常に技術的な知識も必要とする。
なお、警察官の自動車の運転についての教養程度でございまするが、遺憾ながら幹部等においては警視庁の半数くらいしかいまだ運転免許を持っておりませんが、交通取り締まりの専従者につきまして見ますと、九割程度のものが運転免許を持っているという状況でございまするし、現に全国的な警察官の教養におきましても、初任教育のあと補習教育として四カ月の教育をいたしておりますが、これについても自動車の運転その他構造についての
パキスタンでも上層部の人や相当教育を受けた者との折衝ということは、お互いに常識があるからやれますけれども、紡績工場へ集まってくる工員というようなものは、日本よりもさらに一段教養程度が低いのじゃないか。それを日本から行った言葉のわからない技術者たちが――技術者にもいろいろ段階があって、相当数行って指導しておられると思いますけれども、そういう場合に摩擦が起りやすい。
○小林委員長 小川説明員に私からちよつとお伺いしたいのですが、板垣少年は、その知能程度、教養程度あるいは精神状態、あるいは本人の性質というようなことを、あなたが当られてお気づきの点を伺いたいと思います。
それから先ほどちよつと警察官の教養の程度が検察官に比べて低い、だからその逮捕令状を警察官に委すのは危いというような御意見もあつたのでございますが、これは警察官の教養程度、巡査の中にも非常に立派な人もおります、人間的に立派な人もたくさんおります。その教養程度がどちらがどうか、上かという点は別問題といたしまして、又検察官のかたの中にも非常に若い検事さんもおられる、副検事さんなどもいろいろおられる。
○石川清一君 一昨日でありましたか、警察大学校と管区警察学校を視察いたしまして、一応現在の教養程度或いは内容を拝見いたしましたのでありましたが、先ほど中田委員の申しましたように自治体警察並びに国家警察官としての素質の関係或いは数養の程度に、或る程度の差があるというように聞いて参りました。
○川本委員 御答弁のところは現在教養をしておいでになる点でありまして、それは現在のような人員の不足しておるところであるから、早急にやらなければならぬという点もあつたでしようが、増員後におきましては現在の教養過程をもつて、十分とお考えになつておるかどうかということを、私は承りたかつたのでありまして、少くとも現在の警察官の教養程度におきましては、現在の日本の人を取扱う面から行きまして、その職務柄からいつて
私もそういうものがあるという認識を持つておりますので、それならその責任がどこにあるかと、こういう御質問でございますが、その第一は、私はやはり一般民衆の教養程度が低いことだと思うのです。そこに重要な根拠がある。併し同時に他の二つの挙げられた点も、それが重要な理由ではないけれども、幾らかの理由にはなつておるだろう、けれども一番重要な理由は、一般国民の教養程度の低いということであると思います。
然るに今警察官の教養程度においても、一方においては憲法に一般に生命身体に対する最大の尊重さるべき人命及び自由の保護があるにも拘わらず、警察官のいわゆる武器使用に対する法令行為として両院がこれを承認したことは、何を出しても今ならもうわけなく通るのだという、こういうような極端なる実は酷評を受けたことがある。
これはむしろ国民の教養程度、あるいはまた教育程度という点において問題にしなければならぬと思うのでありますが、今そういう関係で非常に簡易通信である第二種の方が利用される傾向があるのではないかと思うのであります。
東北六県中、青森県ばかりが少年院の設置なく、全国においても教養程度が低く、県下青少年の犯罪量は飛躍的に激増している現状でありまするが、その収容兒は、経済的その他の事情によりまして、保護の徹底を欠き、多大の影響を與えております。つきましてはすみやかに立地的好條件にありまする小湊町に、国立少年院を設置されたいと望んでおるのであります。
勿論御心配のような警察官の教養程度というようなことも十分考えなければなりませんので、これらについては十分今後においても、この規定の適用の問題等については、十分教養をいたして行くつもりでありますが、この規定そのものにおきましても「これを防ぎ、又は逮捕するために他に手段がないと警察官等において信ずるに足りる相当な理由のある場合。」
現在の警察官の教養程度におきまして、果してそれだけの大きな権力を與えてやつて何ら危險ないと御覧になつておるか、先ずその点を伺いたいと思います。尚武器とは一体何を指すのであるか、この二点について先ず伺いたいと思います。
從いまして逮捕状その他がなくして直ちに警察官が逮捕でき得るという關係で、現在の警察官の教養程度その他から行きまして、感情的に組合運動を抑壓するという點に利用され得るという懸念があるのだろうと思うわけです。從いましてそういう點についての教育なり、或いは防止という點についてどういうふうにお考えになるか。この二點についてお伺いしたいと思います。
各所に頻発しておりまする各種の事件を究明いたしますと、その原因といたしましては職員の教養程度が低いことが先ず挙げられることと存じます。刑務所の仕事の内容は、特に他の官廳の職員とは異りまして、受刑者の教育、教化という大きな問題の外に常に生命の危險に曝されておるのであります。